《固體廢物污染環境防治法》
更新時間:2016-04-28 點擊次數:1333
國務院2016年立法工作計劃的具體安排依次分為“全面深化改革急需的項目"“力爭年內完成的項目"“預備項目"“研究項目"4個級別。其中與我們行業關系緊密的“固體廢物污染環境防治法(修訂)(環境保護部起草)"被列入“研究項目"。 這是不是意味著,固廢法的修訂目前只是剛剛進入研究調研階段? 首先,國務院立法工作計劃分出的這4個級別,是不是按照急緩程度依次遞減來排列的呢?也就是說,是不是力爭年內完成的項目的優先級會高于預備項目,而預備項目又會優先于研究項目的推進呢? 為此我們咨詢了律師,律師嚴謹地告訴我們,可以這么樸素的理解,但是并不。 國務院的立法工作計劃是一種預想和規劃,如果沒有什么特殊情況,具體的實施會按照計劃進行。但是這并不表示力爭年內完成的項目就一定會年內完成,有時候修訂工作的復雜程度超過預期,可能會順延到下一年度才能完成;那么同樣的,即使是列入研究項目的“固體廢物污染環境防治法(修訂)(環境保護部起草)",如果遇到特殊情況刺激,也可能會促使其迅速完成修訂。 所以,我們要辯證地看待【“固體廢物污染環境防治法(修訂)(環境保護部起草)"被列入“研究項目"】這件事。 一方面,固廢法修訂被列入國務院2016年立法工作計劃,說明國家對固體廢物管理的重視,未來一定會有所行動,至于什么時候行動,采取什么行動,只是時間的問題。 另一方面,被列入“研究項目",說明只是剛剛進入研究階段,況且,2015年4月24日剛剛修訂了《固廢法》(將第二十五條*款和第二款中的“自動許可進口"修改為“非限制進口"。刪去第三款中的“進口列入自動許可進口目錄的固體廢物,應當依法辦理自動許可手續。"),年內連續修訂的可能性也不大。